Presentación

El objeto del encuentro consiste en establecer las líneas principales a nivel europeo de los problemas aplicativos del IVA; cuando se han cumplido 25 años de la adhesión de España a la Unión Europea y, en consecuencia, de la implantación del IVA en nuestro país. Pese al tiempo pasado, el IVA sigue mostrando problemas aplicativos no sólo en países de relativamente reciente implantación; sino en todos los que lo aplican. Ello es debido especialmente a que el sistema armonizado de IVA es el resultado de la tensión entre el recelo a la pérdida de soberanía fiscal por parte de los Estados y su incidencia directa en los procesos económicos; a lo que, en el plano aplicativo, se une el respeto por parte de la Unión Europea del modus procedendi interno plasmado en el principio de autonomía procedimental.

Aunque es clara la incidencia del instinto conservador de la soberanía fiscal; en el Congreso se analizan, especialmente, los problemas resultantes de la tensión entre la autonomía procedimental y la creciente necesidad de profundizar en la armonización; persiguiendo -y de ahí el carácter de internacional que se le concede- exponer y sistematizar la experiencia y las ideas que se han ofrecido por parte de los distintos Estados Miembros.

El resultado de esa tensión debe confrontarse con el principio de neutralidad; acogiendo las inquietudes manifestadas por distintas instancias europeas sobre la necesidad de minorar los costes indirectos que conlleva la gestión del IVA, en razón de que tales costes son el mayor frente no tratado de consecución de la neutralidad, al no ser recuperables en modo alguno por el empresario/profesional convertido en sujeto pasivo.

Las ponencias, realizadas desde una perspectiva generalista, son completadas con Comunicaciones a incluir en una publicación, que constituyan estudios específicos de buena parte de los Estados miembros que permitan conocer qué tratamiento se ha dado a cada problema y comparar las soluciones a través de los distintos Estados.