{"id":1114,"date":"2017-07-06T10:16:27","date_gmt":"2017-07-06T10:16:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.ual.es\/ideimand\/?p=1114"},"modified":"2019-02-26T07:55:30","modified_gmt":"2019-02-26T07:55:30","slug":"la-problematica-de-los-baldios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.ual.es\/ideimand\/la-problematica-de-los-baldios\/","title":{"rendered":"La problem\u00e1tica de los bald\u00edos"},"content":{"rendered":"

Durante buena parte de la modernidad, una importante proporci\u00f3n del territorio de los municipios andaluces estuvo conformado por los conocidos como bald\u00edos. Con esta denominaci\u00f3n se alude en las fuentes a un conjunto de extensas propiedades de dudosa titularidad y aprovechamientos colectivo, integradas por bosques, dehesas y pastos comunes, destinadas fundamentalmente a la alimentaci\u00f3n del ganado y la explotaci\u00f3n forestal. Seg\u00fan los te\u00f3ricos de la \u00e9poca, estas tierras pertenec\u00edan a la monarqu\u00eda, en cuanto leg\u00edtima propietaria del territorio ocupado a los musulmanes durante la conquista cristiana, de ah\u00ed que pudiera disponer de ellas cuando los considerara conveniente. Por el contrario, los concejos municipales entend\u00edan que estas tierras pertenec\u00edan a los propios municipios, estando destinadas a cubrir las necesidades del com\u00fan de los vecinos. <\/span><\/p>\n

Estas tierras desempe\u00f1aron una importante funci\u00f3n en los sistemas econ\u00f3micos tradicionales, constituyendo un elemento fundamental en el sustento de la poblaci\u00f3n y la financiaci\u00f3n de las haciendas municipales. No obstante, la creciente necesidad de tierras experimentada durante el siglo XVI, hizo que nobles y poderosos se apropiaran de las mismas, privando de su aprovechamiento al resto de la poblaci\u00f3n. Este hecho gener\u00f3 una enorme conflictividad entre los municipios y los usurpadores que desencaden\u00f3 numerosos pleitos con el fin de dilucidar la leg\u00edtima propiedad de las tierras ocupadas.<\/span><\/p>\n

El inter\u00e9s de los particulares por conservar las tierras usurpadas en unos casos y de adquirir parte de las que a\u00fan quedaban libres en otros, \u00a0fue visto por los soberanos como una excelente oportunidad para conseguir ingresos para las exhaustas arcas de la monarqu\u00eda, recurriendo a la enajenaci\u00f3n de las mismas. Un proceso que se inici\u00f3 durante la monarqu\u00eda de Felipe II, continu\u00f3 con su sucesor Felipe III \u00a0-a pesar del compromiso de no enajenar porciones del patrimonio regio-, se reanud\u00f3 con intensidad bajo el gobierno Felipe IV, alcanzando el reinado de Carlos II. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan los trabajos de David E. Vassberg, durante el siglo XVI Andaluc\u00eda fue el territorio m\u00e1s afectado por la venta de bald\u00edos de toda la Corona de Castilla, concentrando la mitad de las transacciones llevadas a cabo. Dentro de la regi\u00f3n las provincias donde se obtuvieron los mayores beneficios fueron Ja\u00e9n (17,55 % del total de Castilla), C\u00f3rdoba (9,15), M\u00e1laga (8,76) y Sevilla (7,65), seguidas en menor proporci\u00f3n por C\u00e1diz (4,40) y Granada (1,88).<\/span><\/p>\n

Para llevar a cabo estas enajenaciones, los sucesivos monarcas desplegaron una serie comisiones por todo el territorio de la Corona de Castilla, integradas por delegados regios encargados de negociar la venta de las tierras. Estos comisionados se desplazaban a las ciudades y villas para tratar los pormenores de la transacci\u00f3n \u00a0componi\u00e9ndose con aquellas personas o instituciones que se hab\u00edan apropiado de las mismas, esto es, llegando a un acuerdo para su enajenaci\u00f3n o buscando nuevos compradores interesados en adquirirlas. Para el caso andaluz, destacaron las comisiones de Junco de Posada, quien desarroll\u00f3 diversas actuaciones entre 1576 y 1581, especialmente en el \u00e1mbito malague\u00f1o, y la de Luis Gudiel y Peralta, \u00a0el cual desempe\u00f1\u00f3 id\u00e9ntico cometido primero en \u00a0el reino de Granada, y posteriormente en el resto de Andaluc\u00eda, entre 1635 y 1643. Tanto en un caso como en otro se enajenaron importantes extensiones de tierras bald\u00edas a favor de particulares, lo que gener\u00f3 una enorme problem\u00e1tica en los municipios.<\/span><\/p>\n

Por lo general, la Corona encontr\u00f3 una gran receptividad hacia las enajenaciones consiguiendo sustanciosos beneficios. Entre los compradores \u00a0encontramos a destacados representantes de la nobleza se\u00f1orial, los propios municipios, as\u00ed como miembros patriciado urbano y las \u00e9lites rurales. Frecuentemente se suscitaron enconados enfrentamientos y disputas por ver qui\u00e9n se hac\u00eda con la propiedad de las tierras enajenadas. Este hecho cobr\u00f3 especial virulencia en los municipios de se\u00f1or\u00edo, donde los se\u00f1ores y las \u00e9lites locales pugnaban por el control de estas tierras desde antiguo. En no pocas ocasiones, los municipios se vieron abocados a participar en las subastas para evitar que las tierras cayeran en manos de la nobleza se\u00f1orial o el patriciado de las grandes ciudades. Para poder abordar el pago de las cantidades establecidas, los compradores se vieron obligados a recurrir al cr\u00e9dito, imponiendo censos hipotecarios sobre sus mayorazgos, en el caso de la nobleza, o sobre los bienes de propios, en el caso de los municipios, hecho que contribuy\u00f3 a incrementar sobremanera el nivel de endeudamiento de ambos.<\/span><\/p>\n

Este fen\u00f3meno tuvo importantes consecuencias sobre las villas y ciudades de Andaluc\u00eda. De entrada, est\u00e1 claro que la venta y privatizaci\u00f3n de estas tierras supuso un importante incremento de la superficie cultivable, lo que pudo tener efectos positivos. Sin embargo, la privatizaci\u00f3n de estas tierras en manos de los poderosos conllev\u00f3 un avance del latifundismo y del proceso de concentraci\u00f3n de la propiedad, con todo lo que ello significaba en una regi\u00f3n donde la tierra estaba ya muy desigualmente distribuida. Del mismo modo, la enajenaci\u00f3n de estas tierras supuso todo un cambio en los usos comunales tradicionales, dificultando el aprovechamiento forestal y ganadero, lo que tuvo efectos negativos sobre la caba\u00f1a ganadera y la vida cotidiana de las comunidades rurales.<\/span><\/p>\n

Autor: \u00c1ngel Mar\u00eda Ruiz G\u00e1lvez<\/span><\/h6>\n
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Bibliograf\u00eda<\/p>\n

BRAVO CARO, Juan Jes\u00fas, FERN\u00c1NDEZ PARADAS, Mercedes, \u201cLa venta de bald\u00edos en la Andaluc\u00eda del Quinientos: las reformaciones de Junco de Posada\u201d, <\/span>Chronica Nova<\/span><\/i>, 28 2001, pp. 83-103.<\/span><\/p>\n

CALVO POYATO, Jos\u00e9, \u201cVenta de bald\u00edos y tensi\u00f3n social en Andaluc\u00eda a mediados del siglo XVII\u201d, <\/span>Agricultura y Sociedad<\/span><\/i>, 55, 1990, pp. 95-123.<\/span><\/p>\n

DOM\u00cdNGUEZ ORTIZ, Antonio, \u201cLa comisi\u00f3n de D. Luis Gudiel para la venta de bald\u00edos de Andaluc\u00eda\u201d, <\/span>Congreso de Historia Rural. Siglos XV al XIX<\/span><\/i>, Madrid, 1984, pp. 511-522.<\/span><\/p>\n

FERN\u00c1NDEZ CARRI\u00d3N, Rodrigo, \u201cFuncionalidad econ\u00f3mica de los bald\u00edos. El problema de su venta en la Andaluc\u00eda del siglo XVII\u201d, <\/span>Revista de Historia Econ\u00f3mica<\/span><\/i>, 3, 1984, pp. 163-182.<\/span><\/p>\n

VASSBERG, D. E., <\/span>La venta de tierras bald\u00edas. El comunitarismo agrario y la Corona de Castilla durante el siglo XVI<\/span><\/i>, Madrid, 1983.<\/span><\/p>\n<\/div>

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