{"id":1026,"date":"2017-06-08T12:12:06","date_gmt":"2017-06-08T12:12:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.ual.es\/ideimand\/?p=1026"},"modified":"2019-02-22T12:00:29","modified_gmt":"2019-02-22T12:00:29","slug":"el-catastro-de-ensenada-en-andalucia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www2.ual.es\/ideimand\/el-catastro-de-ensenada-en-andalucia\/","title":{"rendered":"El Catastro de Ensenada en Andaluc\u00eda"},"content":{"rendered":"

El t\u00e9rmino \u201cCatastro de Ensenada\u201d es usado com\u00fanmente entre los historiadores para definir la averiguaci\u00f3n catastral llevada a cabo en las 22 provincias castellanas a mediados del XVIII. Este proceso respond\u00eda a una realidad de mayor envergadura, una ambiciosa reforma fiscal promovida en el marco del reformismo borb\u00f3nico por el Ministro de Hacienda, Don Zen\u00f3n de Somodevilla, Marqu\u00e9s de la Ensenada. Como ocurre en muchos casos, el llamado Proyecto de la \u00danica Contribuci\u00f3n, del que formaba parte el catastro, no pas\u00f3 de ser eso, un mero proyecto. La idea de establecer una \u00fanica realidad impositiva sobre todos los vasallos, sin distinci\u00f3n de estado, y acorde a sus posesiones finalmente no lleg\u00f3 a cuajar en la Castilla Moderna.<\/span><\/p>\n

Aun as\u00ed las averiguaciones catastrales se realizaron en su momento con sumo cuidado y detalle, generando una masa documental de extraordinario valor historiogr\u00e1fico. De esta manera esta documentaci\u00f3n pasa por ser una casi perfecta fotograf\u00eda de todos y cada uno de los lugares que formaban la Corona Castellana entre abril de 1750 y abril de 1756, entre abril de 1750 y abril de 1756. El Catastro de Ensenada se elabor\u00f3 en la Corona de Castilla en tiempos de Fernando VI. Se trataba de una averiguaci\u00f3n de gran magnitud, ya que se pretend\u00eda conocer a todas las personas que la habitaban, sus oficios, rentas, casas y ganado, es decir todos sus bienes, as\u00ed como sus rentas y cargas. Es decir, conocer, registrar y evaluar todo de todos.<\/span><\/p>\n

Andaluc\u00eda no fue ajeno a esta reforma fiscal y el Catastro de Ensenada se realiz\u00f3 en el territorio andaluz entre 1750 y finales de 1754. Con el restablecimiento de las Intendencias de Provincia en octubre de 1749 la actual comunidad aut\u00f3noma quedo dividida en cuatro Intendencias; Sevilla, C\u00f3rdoba, Granada y Ja\u00e9n. Las tres primeras eran Intendencias de primera clase y la \u00faltima de segunda. La Intendencia de Sevilla agrupaba las actuales provincias de Sevilla, C\u00e1diz y Huelva y la Intendencia de Granada agrupaba las actuales provincias de Granada, M\u00e1laga y Almeria. Hay que se\u00f1alar que esta divisi\u00f3n no se corresponde a la perfecci\u00f3n con la actual divisi\u00f3n provincial, muchas localidades y pueblos pertenec\u00edan en el Siglo XVIII a otra Intendencia andaluza e incluso a alguna fuera de Andaluc\u00eda. Este es el caso de los pueblos de la zona de la Sierra del Segura, en la actualidad pertenecientes en su mayor\u00eda a la Provincia de Ja\u00e9n y que a mediados del Siglo XVIII pertenencia a la Intendencia de Murcia. As\u00ed mismo encontramos pueblos hoy andaluces que pertenec\u00edan a la Intendencia de La Mancha como Chiclana del Segura, actual provincia de Ja\u00e9n, o pueblos de la zona norte de Huelva y Sevilla como Ca\u00f1averal de Le\u00f3n o Arroyomolinos de Le\u00f3n o Hinojosa del Duque, provincia actual de C\u00f3rdoba, que pertenec\u00edan a la Intendencia de Extremadura. Hay que se\u00f1alar tambi\u00e9n que poblaciones importantes en la actualidad como La Carolina en Ja\u00e9n, ser\u00e1n fundadas en el siguiente reinado.<\/span><\/p>\n

Realizada la divisi\u00f3n territorial de Andaluc\u00eda se nombra el 2 de diciembre de 1749 a los respectivos Intendentes que se har\u00edan cargo de los asuntos del Catastro, de la llamada \u00danica Contribuci\u00f3n. En el caso de la Intendencia de Sevilla Gin\u00e9s Hermosa y Espejo ocupaba el cargo de Intendente de Ej\u00e9rcito de Andaluc\u00eda desde diciembre de 1737 y en 1749 fue confirmado como Intendente de Provincia de Sevilla, donde permanecer\u00eda hasta marzo de 1752 siendo sustituido entonces por Fernando Vald\u00e9s y Quir\u00f3s. Este asturiano hab\u00eda sido nombrado Corregidor de C\u00f3rdoba en 1747 y en 1749 fue nombrado Intendente de la misma provincia, que como hemos se\u00f1alado abandonar\u00eda en 1752 para ocupar el cargo en Sevilla siendo sustituido al frente de la Intendencia y del catastro en C\u00f3rdoba por Alberto Claramunt de Suelves y Oriola procedente de la Intendencia de \u00c1vila. La Intendencia de Ja\u00e9n recay\u00f3 en Francisco Barona y Rozas, Marqu\u00e9s de Villaytre, en mayo de 1753 fue sustituido por Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Vereterra y Vald\u00e9s, que proven\u00eda de la Intendencia de Salamanca a donde, por cierto, se dirigi\u00f3 entonces el Marqu\u00e9s. La Intendencia de Granada recay\u00f3 en Luis Gonzalez Torres Navarra, Marqu\u00e9s de Campoverde, que como caso excepcional en Andaluc\u00eda estuvo al frente de la Intendencia hasta 1763 y consecuentemente de todo el proceso catastral, no como ocurrir\u00e1 en las otras donde los cambios de Intendente tendr\u00e1n consecuencia en el desarrollo de las averiguaciones y en la elaboraci\u00f3n de toda la documentaci\u00f3n posterior.<\/span><\/p>\n

Los Intendentes tomaron posesi\u00f3n de su cargo en Andaluc\u00eda en los primeros dos meses de 1750 salvo el caso de Ja\u00e9n que no se producir\u00e1 hasta junio. Una vez incorporados deb\u00edan, siguiendo las instrucciones de la Real Junta de \u00danica Contribuci\u00f3n, m\u00e1ximo organismo catastral, comenzar las averiguaciones en un pueblo, las llamadas operaciones-piloto, que ser\u00edan enviadas a Madrid para su examen y correcci\u00f3n por parte de dicho organismo y en especial de su miembro el Marqu\u00e9s de Puertonuevo. Las demarcaciones escogidas por los Intendentes fueron: en Sevilla, La Rinconada operaci\u00f3n que se realiz\u00f3 en marzo de 1750, en C\u00f3rdoba, Fern\u00e1n N\u00fa\u00f1ez operaci\u00f3n que se realiz\u00f3 en mayo de 1750, en Granada, Gavia la Grande operaci\u00f3n que se realiz\u00f3 en marzo de 1750, siendo la primera operaci\u00f3n piloto realizada en las 22 Intendencias castellanas y en Ja\u00e9n, La Guardia operaci\u00f3n que se realiz\u00f3 en diciembre de 1750.<\/span><\/p>\n

En mayo de 1751 viendo el atraso de determinadas provincias la Real Junta de \u00danica Contribuci\u00f3n decide dividirlas en dos departamento quedando uno al frente del Intendente y se nombra para el otro a un Comisionado. En el caso de Andaluc\u00eda dos provincias sufrieron esa divisi\u00f3n, Ja\u00e9n y C\u00f3rdoba, nombr\u00e1ndose as\u00ed dos comisionados que debieron realizar, como hab\u00edan hecho los Intendentes, una operaci\u00f3n piloto en su departamento. En C\u00f3rdoba se nombr\u00f3 como Comisionado a Juan Antonio Pacheco que realizo las primeras averiguaciones en Cabra y para Ja\u00e9n se nombr\u00f3 a Manuel Velarde Ceballos que realizo las primeras averiguaciones en Carchelejo.<\/span><\/p>\n

El Catastro se realiz\u00f3 en las Intendencias de Andaluc\u00eda durante los a\u00f1os posteriores siguiendo la t\u00f3nica general de las operaciones catastrales, nombramiento de subdelegados, problem\u00e1ticas diversas, intercambio fluido de correspondencia entre las provincias y la Real Junta de \u00danica Contribuci\u00f3n, en algunas provincias como ya se ha se\u00f1alado con la figura de nuevos Intendentes. As\u00ed mismo entrar\u00e1n en escena en 1751 las Contadur\u00edas de Rentas Provinciales para almacenar, copiar y gestionar toda la documentaci\u00f3n generada en el proceso. En Andaluc\u00eda se crear\u00e1n cuatro contadur\u00edas acorde a las cuatro intendencias con la salvedad de la Contadur\u00eda de Sevilla que tendr\u00e1 adem\u00e1s 9 delegaciones, una por cada cabeza de partido.<\/span><\/p>\n

La primera Intendencia andaluza en finalizar las averiguaciones fue Ja\u00e9n. En julio de 1753 se realiz\u00f3 la \u00faltima operaci\u00f3n en la villa de Esca\u00f1uela, si bien la \u00faltima en entrar en la contadur\u00eda fue la de Baeza a principios del a\u00f1o siguiente. A esta le sigui\u00f3 C\u00f3rdoba, y en agosto de 1753 empez\u00f3 la \u00faltima operaci\u00f3n, Luque, que entrar\u00eda en la contadur\u00eda en febrero del a\u00f1o siguiente. La Intendencia de Granada finalizo con las averiguaciones de Ronda y de la propia capital en abril de 1754 y la Intendencia se Sevilla fue la m\u00e1s retrasada, a finales de 1754 a\u00fan no estaba en Contadur\u00eda todas las respuestas de las localidades catastradas.<\/span><\/p>\n

La ca\u00edda del Ministro Ensenada en julio de 1754, desterrado a Granada, no signific\u00f3 la paralizaci\u00f3n del proyecto de reforma fiscal. En 1757 se obtuvo incluso el Breve del Papa Benedicto XIV que autorizaba la aplicaci\u00f3n de la \u00danica Contribuci\u00f3n a los bienes de los eclesi\u00e1sticos. Pero la muerte en 1757 del Secretario de la Real Junta de \u00danica contribuci\u00f3n Bartolom\u00e9 S\u00e1nchez de Valencia y la postraci\u00f3n del Rey Fernando VI desde la muerte de la reina B\u00e1rbara de Braganza en 1758, hacen que se pase el momento de implantar algo tan transcendental como la \u00danica Contribuci\u00f3n. Se volver\u00e1 a estudiar la reforma en 1760 y en 1770, ya en el reinado de Carlos III, y se abandona definitivamente en 1779, treinta a\u00f1os despu\u00e9s del inicio de la averiguaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Durante cientos de a\u00f1os los documentos catastrales se conservaron en los Archivos Hist\u00f3ricos Provinciales. En el caso de Andaluc\u00eda las desavenencias del paso del tiempo, las guerras, etc\u00e9tera, han hecho que hayan desaparecido las respuestas que se custodiaban en los archivos de Sevilla, Huelva, C\u00e1diz y M\u00e1laga; si bien el Archivo General de Simancas custodia la copia compulsada completa de las contestaciones desde principio del siglo XIX. Aunque no se lleg\u00f3 a implantar la reforma fiscal el catastro nos ofrece la m\u00e1s completa radiograf\u00eda de la Corona de Castilla a finales del Antiguo R\u00e9gimen y por ende de Andaluc\u00eda. Durante los \u00faltimos a\u00f1os han sido muy numerosos los estudios que utilizando la fuente catastral han analizado la poblaci\u00f3n, las ciudades, la econom\u00eda o la agricultura entre otros.<\/span><\/p>\n

Autora:\u00a0Laura Borrag\u00e1n Fern\u00e1ndez<\/h6>\n
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Bibliograf\u00eda<\/p>\n

CAMARERO BULL\u00d3N, Concepci\u00f3n; FERRER RODRIGUEZ, Amparo; G\u00c1MEZ NAVARRO, Juan, \u201cEl proceso de elaboraci\u00f3n del Catastro de Ensenada en el Reino de Ja\u00e9n\u201d En CT: Catastro, N\u00ba 43, 2001, p\u00e1gs. 93-136<\/span><\/p>\n

DOM\u00cdNGUEZ ORTIZ, Antonio, <\/span>La Sevilla de las Luces: con las respuestas y estados generales del catastro de Ensenada<\/span><\/i>, Sevilla, Comisar\u00eda de la ciudad de Sevilla para 1992, 1991.<\/span><\/p>\n

VV.AA., <\/span>El catastro de Ensenada: magna averiguaci\u00f3n fiscal para alivio de los vasallos y mejor conocimiento de los reinos: 1749-1756<\/span><\/i>, Madrid, Ministerio de Hacienda, Centro de Publicaciones y Documentaci\u00f3n, 2006<\/span><\/p>\n

Colecci\u00f3n Alcabala Del Viento<\/span><\/i>, transcripci\u00f3n de las Respuestas Generales y estudio introductorio por varios autores, Ministerio de Hacienda.<\/span><\/p>\n<\/div>

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